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景洪:科技賦能探索網約房管理新模式

2021年03月18日 09:58     來源: 中國警察網    作者: 馬燕 鹿晉芸 餘立武   
中國警察網 · 馬燕 鹿晉芸 餘立武  |  2021-03-18 09:58

  近年來,隨着互聯網技術的進步和共享經濟模式的蓬勃發展,網約房等“新業態旅館”如雨後春筍般大量湧現,給社會公眾提供便利住宿的同時,也給治安管理提出了嚴峻挑戰。雲南省景洪市公安局立足轄區實際,實行“2+1+1+N”模式,加大對網約房的監管力度。今年以來,共查處違反管理規定旅店39家,下發整改通知書120份,建立起一套既能堵塞治安管理漏洞,又能促進網約房良性發展的管理辦法。

  試點先行

  打造網約房規範樣本

  景洪市濱江俊園小區是網約房最多、最集中的小區,為實現精準化管理,景洪市公安局以該小區為全市試點,採取警力前置、服務靠前、派出所管家上線、科技助力防控等措施,全力打造網約房規範管理樣本。

  景洪市公安局江北派出所組建“派出所+物業+保安+街道辦人員”核查組,每日安排專人到小區進出口通道開展人員信息核查,爭取小區物業支持設立了“派出所小管家”,聘請每棟樓的樓長為“管家”,由樓長協助派出所完成小區住户信息採集;一旦在採集信息時發現可疑人員,則由派出所出警快速處理,有效解決了住户信息採集困難的問題。為方便小區住户辦理網約房登記,建立社區工作微信羣,把微信羣二維碼粘貼到每棟樓前,方便住户掃碼進羣和接收派出所發佈安全提醒、便民舉措、防盜防騙等信息,實現足不出户就能與民警互動、溝通和反映問題。截至目前,警方共摸排網約房經營户116户、房源627間,核查人員信息1300餘人,提供靠前服務53次。

  “2+1+1+N”模式

  築牢平安基礎

  為清除網約房監管盲區和管理死角,景洪市公安局以轄區警務室為依託,組織社區民警輔警深入社區對備案材料齊全的網約房經營企業推廣安裝旅店業系統,確保“底數清、要素全、信息準”。由治安大隊牽頭,加強與互聯網第三方平台聯動,全面摸排、梳理轄區現有網約房數量和具體位置,確保將網約房經營企業的公司名稱、負責人姓名電話、經營房號全部造冊登記。

  同時,以強化實名登記為突破口,推出由“2名派出所警力+1名居委會工作人員+1名物業工作人員+5到10家旅店業業主”組成的旅店業管理志願者隊伍,採取“2+1+1+N”模式實行雙監督清查,要求被懲經營者100%二次參與清查,對被舉報發現問題的旅店,要求100%三次參與清查,並通過召開座談會、簽訂責任書等方式,使旅店業從業人員從思想上認識實名登記的重要性,營造全民參與的良好氛圍。

  推行“2+1+1+N”模式以來,全局共檢查旅店業3000餘次,收到違法犯罪舉報線索2條。

  打宣結合

  實名曝光形成震懾

  3月2日,景洪市告莊西雙景3家酒店因未如實登記入住人員信息,各相關負責人均被依法行政罰款500元,酒店分別被責令停業整頓7天。

  景洪市公安局以“三查四告知”為抓手,結合線上管理微信羣、QQ羣等,定時或不定時向網約房經營者推送相關管理政策、安全防範措施等宣傳信息,做好提醒提示防範。採取四方快遞香港電話媒體實名曝光方式,以案為例向轄區網約房經營者進行法律知識宣講,要求經營者加強對入住人員信息的採集和登記,積極配合公安機關落實房屋、人、車等各項管理措施,做到實名、實數、實情、實時,告誡嚴禁利用網約房實施違法犯罪活動,為打防管控提供了精準有力支撐。

  此外,景洪市公安局還壓實經營業主主體責任,結合旅店業管理工作實際,採取集中授課、以會代訓等形式,對旅店業從業人員進行培訓和指導,要求嚴格落實網約房內部安全、消防安全、物防安全、技防安全等相關措施,讓所有旅店業從業人員對“四實”“四即”“七嚴禁”熟記於心,配合警方做好網約房治安管理,為有效打擊違法犯罪提供基礎。

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  網約房管理各地有絕招

  山東 

  濟南、威海等市公安局制定了加強網約房住宿行業治安管理的通告,推廣了“網約房登記平台”,將成千上萬個網約房錄入平台,並通過數據收集、用户評價、信用評級等措施進行後續常態化安全監管。

  福建

  福州市公安局台江分局自主設計“基於標準地址的流動人口創新管理”模型,有效破解了出租房和流動人口管理難題,精準提升人員管理能力,線上線下同步推進平安台江建設,有效提高居民安全感滿意度。

  浙江

  紹興市公安局制定網約房行業標準化管理方案,並在創新應用“安心碼”的基礎上升級研發了“安心宿”平台,實現網約房房源備案、實人實住、實數登記、實時上傳、在線監管的全方位、智慧化、規範化管理。



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